Ngân hàng chính sách xã hội - điểm tựa cho người nghèo phát triển sản xuất

Là một tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, Cao Bằng luôn xác định công tác giảm nghèo nhanh và bền vững là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách. Hàng năm tỉnh xây dựng kế hoạch, giao chỉ tiêu giảm nghèo, chỉ tiêu tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản đến từng địa phương.

Nhờ đó, người nghèo và cận nghèo được tiếp cận với các dịch vụ xã hội ngày càng đầy đủ hơn. Trong đó, ưu tiên cho các dịch vụ thuộc nội dung giảm nghèo đa chiều như giáo dục, y tế, thông tin, nước sạch; phát triển hạ tầng các vùng khó khăn, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao.

Để thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất, hỗ trợ sinh kế, nâng cao thu nhập cho người nghèo, các cấp ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã triển khai các cơ chế, chính sách khuyến khích, kích cầu hộ nghèo, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học kỹ thuật; đồng thời vận dụng nguồn lực từ các chương trình, dự án, vốn tín dụng chính sách xã hội để hộ nghèo có thêm điều kiện sản xuất.

Nguồn lực đóng góp tích cực

Với mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 4%/năm theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, tỉnh Cao Bằng đã tập trung nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện sinh kế cho người dân. Đồng hành với mục tiêu chung của tỉnh, vốn tín dụng chính sách xã hội (TDCSXH) tiếp tục phát huy vai trò là bệ đỡ, điểm tựa vững chắc cho hộ nghèo và đối tượng chính sách.

Sau 20 năm đi vào hoạt động, TDCSXH trở thành nguồn lực đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế xã hội (KT-XH) của tỉnh; tạo bước đột phá trong công tác giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới gắn với sản xuất nông nghiệp hàng hóa và thực hiện Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” (OCOP). 

Cùng với việc phát triển mạng lưới, đổi mới mô hình hoạt động thì việc huy động vốn được Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh đặc biệt coi trọng. Tổng nguồn vốn tính dụng CSXH toàn tỉnh hiện đạt 3.235,7 tỷ đồng, tăng 3.138,3 tỷ đồng so với năm 2002, bình quân tăng 156,9 tỷ đồng/năm.

Trong đó, nguồn vốn cân đối từ Trung ương đạt 2.705,9 tỷ đồng, chiếm 83,62%/tổng nguồn vốn; nguồn vốn nhận ủy thác tại địa phương đạt 77,1 tỷ đồng; nguồn vốn huy động của tổ chức, cá nhân đạt 452,7 tỷ đồng.

Trong 2 năm gần đây, chi nhánh NHCSXH tỉnh chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương nỗ lực đổi mới cách thức huy động vốn, thu hút các tổ chức, cá nhân tham gia gửi tiền tiết kiệm qua NHCSXH, tạo nguồn vốn ổn định đáp ứng nhu cầu cho vay. Riêng năm 2022, huy động tiền gửi tiết kiệm đạt trên 40 tỷ đồng.

Tổng dư nợ 18 chương trình cho vay đạt 3.228 tỷ đồng với 56.554 hộ dư nợ, bình quân đạt 57 triệu đồng/khách hàng. Trong đó, dư nợ tại các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ đạt 1.310,4 tỷ đồng với 24.180 khách hàng còn dư nợ; dư nợ tập trung ở một số chương trình tín dụng chủ yếu, như: cho vay hộ nghèo chiếm tỷ trọng 41,84%, cho vay hộ cận nghèo chiếm 20,34%, cho vay hộ gia đình sản xuất, kinh doanh vùng khó khăn 13,95%; cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì mở rộng việc làm 10,98%; các chương trình còn lại chiếm 12,89%.

Nguồn vốn tín dụng chính sách đã giúp trên 421.000 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác phát triển sản xuất; giải quyết việc làm cho trên 25.000 lao động; hỗ trợ trên 2.000 người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài; xây dựng trên 61.500 công trình vệ sinh và nước sạch.

Bên cạnh đó, hỗ trợ trên 22.300 học sinh - sinh viên học tập tại các trường đại học, cao đẳng; hỗ trợ trên 400 học sinh - sinh viên hoàn cảnh khó khăn mua máy tính, thiết bị phục vụ học tập; hỗ trợ xây dựng trên 8.100 căn nhà cho hộ nghèo, xây dựng trên 200 căn nhà cho hộ gia đình có thu nhập thấp. Mạng lưới 161 điểm giao dịch xã, phường, thị trấn với 2.162 tổ tiết kiệm và vay vốn hoạt động hiệu quả tại 1.462 thôn, tổ dân phố, thuộc quản lý của 4 tổ chức chính trị - xã hội.

Chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện 11 nhóm giải pháp đột phá

Thời gian tới, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Cao Bằng tiếp tục chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả, chất lượng các chương trình TDCSXH, đảm bảo nguồn vốn được chuyển tải kịp thời đến đúng đối tượng thụ hưởng, sử dụng đúng mục đích và hoàn trả đầy đủ khi đến hạn. 

Chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện 11 nhóm giải pháp đột phá về nâng cao chất lượng hoạt động TDCSXH trên địa bàn với mục tiêu tập trung các nguồn lực cho hoạt động TDCSXH theo hướng phát triển ổn định, bền vững; đảm bảo hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ do NHCSXH cung cấp.

Giai đoạn tới, các cấp ủy Đảng, chính quyền trong  tỉnh tiếp tục thực hiện tốt Nghị định 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư và Chỉ thị số 09 của Tỉnh ủy, cùng các hướng dẫn, kế hoạch của NHCSXH Trung ương và của tỉnh về tín dụng chính sách xã hội; đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân về vị trí, vai trò, ý nghĩa của hoạt động TDCSXH.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai hoạt động  TDCSXH. Đẩy mạnh hoạt động cho vay, mở rộng hạn mức cho vay, tiếp tục cải tiến thủ tục cho vay để các đối tượng chính sách, người nghèo tiếp cận nguồn vốn.

Đặc biệt, phát huy tốt vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp cơ sở trong việc bảo lãnh cho vay, hướng dẫn tổ chức sản xuất, kinh doanh, sử dụng hiệu quả vốn vay, trong giám sát và thu hồi vốn vay, đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai, minh bạch và thật sự hiệu quả.

Hoàng Văn Hưng, Lê Anh Dũng, Đỗ Hữu Duyên