Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã đi vào cuộc sống, tác động mạnh mẽ, tích cực đối với hoạt động tín dụng chính sách; cấp ủy, chính quyền các cấp đã thống nhất quan điểm về vai trò, vị trí của tín dụng chính sách trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội tại địa phương.

Trên cơ sở đó luôn quan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn nhằm nâng cao năng lực hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tại địa phương, cụ thể: cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác; quan tâm bố trí địa điểm, thời gian, an ninh, an toàn đối với hoạt động giao dịch của NHCSXH tại 100% các điểm giao dịch cấp xã; chỉ đạo củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng trên địa bàn…

Qua 20 năm triển khai thực hiện Nghị định 78, nguồn lực tín dụng chính sách đã góp phần tích cực cùng địa phương thực hiện mục tiêu giảm nghèo, tạo việc làm, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Nguồn vốn cho vay trên địa bàn tỉnh không ngừng tăng trưởng và đáp ứng tốt hơn nhu cầu vay của người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Từ 3 chương trình tín dụng ban đầu, đến nay, chi nhánh NHCSXH tỉnh Thanh Hóa đã và đang triển khai thực hiện cho vay 22 chương trình ưu đãi. Nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đã được đầu tư đến 100% xã, phường, thị trấn trong tỉnh, trong đó tập trung ưu tiên cho các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Tổng dư nợ tín dụng chính sách đến ngày 31/8/2022 đạt gần 11.900 tỷ đồng, tăng hơn 11.461 tỷ đồng so với thời điểm nhận bàn giao, tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 130,7%, với hơn 246.000 hộ còn dư nợ.

Hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại Thanh Hóa đã góp phần giúp trên 321.000 hộ vượt qua ngưỡng nghèo, gần 91.000 lao động được tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm, hơn 11,3 nghìn lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài được vay vốn, giúp hơn 448,3 nghìn HSSV có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập, xây dựng gần 637.000 công trình cung cấp nước sạch, công trình vệ sinh ở nông thôn, hơn 40.500 căn nhà cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách, trong đó có gần 2.600 căn nhà ở phòng, tránh bão, lụt; hơn 1.000 căn nhà ở xã hội, 14 người sử dụng lao động được vay vốn để trả lương ngừng việc cho 841 người lao động do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19…

NHCSXH tỉnh Sóc Trăng luôn xác định là cầu nối chuyển tải nguồn vốn tín dụng chính sách đến với hộ nghèo và các đối tượng chính sách; là đơn vị có vai trò, sứ mệnh của một mô hình quản lý vốn tín dụng chính sách đặc thù, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu giảm nghèo nhanh, bền vững.

Chỉ tính riêng từ giai đoạn bắt đầu triển khai Chỉ thị số 40/CT-TW, hằng năm, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng, ủy ban nhân dân cấp huyện đã trình hội đồng nhân dân cùng cấp chuyển vốn ngân sách ủy thác sang NHCSXH để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác hoặc theo các chương trình chỉ định của địa phương.

Từ năm 2015 đến nay, tổng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác tăng 90,7 tỷ đồng so với trước khi có Chỉ thị số 40-CT/TW, trong đó: ngân sách tỉnh là 69,2 tỷ đồng, tăng 34,3 tỷ đồng; ngân sách các huyện, thị xã thành phố là 68,3 tỷ đồng, tăng 56,4 tỷ đồng. Qua đó, nâng tổng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH lên 137,5 tỷ đồng. Đến ngày 31-8-2022, tổng nguồn vốn của NHCSXH tỉnh Sóc Trăng đạt trên 4.289 tỷ đồng, gấp 58 lần so với năm 2003.

Quá trình vận hành hiệu quả của 4 tổ chức chính trị - xã hội cùng hệ thống mạng lưới 3.168 tổ tiết kiệm và vay vốn tại 773 ấp/khóm toàn tỉnh góp phần chuyển tải nguồn vốn tín dụng ưu đãi đến đúng đối tượng thụ hưởng một cách nhanh nhất, hiệu quả nhất. Sau 20 năm triển khai thực hiện các chương trình tín dụng ưu đãi của Chính phủ, từ 2 chương trình tín dụng nhận bàn giao ban đầu với dư nợ nhận bàn giao là trên 95 tỷ đồng ngày đầu thành lập, đến nay  NHCSXH tỉnh Sóc Trăng đang triển khai cho vay 17 chương trình tín dụng chính sách cho hơn 662 nghìn lượt hộ vay vốn, với doanh số cho vay đạt trên 10.673 tỷ đồng.

Hiệu ứng tín dụng chính sách được chứng minh bằng những con số ấn tượng, như giúp gần 138 nghìn hộ vượt qua ngưỡng nghèo; tạo việc làm cho hơn 38 nghìn lao động (trong đó với 1,9 nghìn lượt lao động đi lao động ở nước ngoài); giúp hơn 50 nghìn học sinh, sinh viên có vốn để trang trải chi phí học tập; trên 148 nghìn công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn được xây dựng, 30 nghìn ngôi nhà được sửa chữa, cải tạo, xây dựng. Hỗ trợ cải tạo, xây dựng mới nhà ở xã hội được 96 căn nhà; hỗ trợ cho 9 doanh nghiệp vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất cho 912 lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19; hỗ trợ 6 cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học ngoài công lập vay vốn để sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phòng, chống dịch bệnh COVID-19….

Vốn tín dụng chính sách xã hội đã giúp giải quyết những vấn đề căn bản, thiết yếu trong cuộc sống cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác, nhất là khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, mang lại hiệu quả thiết thực về kinh tế - xã hội, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, tăng cường và củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.

Hiện nay, tổng dư nợ các chương trình tín dụng của NHCSXH tỉnh Sóc Trăng đạt trên 4.299 tỷ đồng, với 150.913 hộ còn dư nợ. Trong đó, đối tượng ưu tiên cho vay là đồng bào dân tộc thiểu số và vùng đặc biệt khó khăn để giải quyết bài toán giảm nghèo bền vững mà Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Sóc Trăng lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra là giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2% - 3%/năm; trong đó, giảm tỷ hộ Khmer nghèo 3% - 4%/năm; đưa thu nhập bình quân đầu người của tỉnh lên 75 triệu đồng/người/năm vào cuối nhiệm kỳ. Hiệu ứng của các chương trình tín dụng có tính lan tỏa cao hơn thời kỳ trước, bởi thời gian qua, NHCSXH tỉnh Sóc Trăng đã tập trung đầu tư các mô hình sản xuất, kinh doanh có tính chất điển hình để nhân rộng và tạo việc làm thu nhập tăng thêm cho cộng đồng dân cư địa phương.

Xác định tín dụng chính sách xã hội là một chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và đặc biệt là một kênh tạo thêm xung lực cho công cuộc giảm nghèo bền vững, bảo đảm công bằng, bình đẳng trong xã hội, trong thời gian qua, tỉnh Kon Tum tích cực triển khai tín dụng chính sách xã hội đến 100% số xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh.

Hiện nay, toàn tỉnh Kon Tum có 102 điểm giao dịch xã, phường, thị trấn hoạt động ổn định, thuận lợi cho người dân đến giao dịch và hiệu quả trong việc chuyển tải nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đến các đối tượng thụ hưởng.

Để chuyển tải nguồn vốn tín dụng chính sách đến đúng đối tượng thụ hưởng của Chính phủ đến với người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo Nghị định số 78/2002/NĐ-CP, ngày 4-10-2002, của Chính phủ, về “Tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác”, NHCSXH tỉnh đã đồng hành cùng 4 tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp trên địa bàn tỉnh, xây dựng mạng lưới hoạt động rộng khắp từ tỉnh đến tận thôn, tổ dân phố; với 102 điểm giao dịch, 1.674 tổ tiết kiệm và vay vốn nhằm phục vụ đầy đủ, kịp thời nhu cầu vay vốn của người nghèo nhất là đối với vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Theo đó, nguồn vốn cho vay không ngừng tăng trưởng, ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu vay của người nghèo và các đối tượng chính sách. Từ 2 chương trình tín dụng ban đầu, đến nay NHCSXH tỉnh đã và đang triển khai 17 chương trình với tổng dư nợ đạt 3.545,4 tỷ đồng (tăng 47,9%), 67.920 hộ còn dư nợ (tương đương 47,3% tổng số hộ dân toàn tỉnh), tăng trưởng tín dụng bình quân đạt 23,4%/năm.

Nguồn vốn tín dụng chính sách đã giúp trên 376.321 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn để xây dựng, sửa chữa nâng cấp 119.528 công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; 56.508 lượt hộ tại vùng khó khăn vay vốn sản xuất, kinh doanh; tạo việc làm cho 34.862 lao động; 20.548 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; xây dựng 10.488 căn nhà cho hộ nghèo và các hộ gia đình chính sách; 512 lao động thuộc các gia đình chính sách được vay vốn đi xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài; hỗ trợ xây dựng 490 căn nhà ở xã hội theo Nghị định 100/NĐ-CP của Chính phủ; giúp hơn 78.000 hộ nghèo, hộ cận nghèo vay vốn vượt qua ngưỡng nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh và góp phần xây dựng 36 xã đạt chuẩn nông thôn mới;... 

Chính sách tín dụng ưu đãi đã giúp hàng nghìn người nghèo và các đối tượng chính sách có nguồn vốn để sản xuất, kinh doanh hiệu quả, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống; góp phần đẩy lùi hoạt động cho vay nặng lãi - “tín dụng đen” và tạo sự ổn định xã hội ở nông thôn. Cùng với đó, thông qua hoạt động tín dụng chính sách cũng góp phần giúp người dân trên địa bàn tỉnh bám đất, bám làng, phát triển sản xuất, thay đổi nhận thức để vươn lên thoát nghèo và xây dựng nông thôn mới. Các chương trình tín dụng chính sách tác động tích cực đến đến vùng nghèo, vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; lồng ghép với công tác khuyến nông, lâm nghiệp, chuyển đổi cây trồng, vật nuôi để tăng sản xuất, tăng thu nhập cho người nghèo và các đối tượng chính sách, nhằm thực hiện tốt mục tiêu giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

Văn Thường, Hữu Khôi, Kiên Trung, Xuân Quý, Hoàng Giang, Hữu Hải, Nguyễn Lâm và nhóm PV